Le projet Les Centristes.

Réformer la représentation : un scrutin mixte

Nous proposons d’élire la moitié des députés dans des circonscriptions territoriales et l’autre moitié à la proportionnelle, sur le modèle allemand : l’ancrage local est préservé, et la représentation nationale reflète davantage la diversité politique réelle du pays.

• Une moitié de députés élus dans des circonscriptions au scrutin uninominal, pour conserver un lien territorial direct.
• Une moitié élue à la proportionnelle sur une base nationale ou régionale, afin de corriger les distorsions du scrutin majoritaire.

Encadrer la démocratie directe sans affaiblir la représentation

Le référendum doit rester un outil exceptionnel, réservé aux choix fondamentaux pouvant être formulés par une question claire et compréhensible. Il ne doit pas devenir un substitut au travail parlementaire, ni une façon pour l’exécutif de contourner les corps intermédiaires.

• Des conventions citoyennes utiles lorsqu’elles instruisent un dilemme, auditionnent des expertises contradictoires, rendent visibles les coûts d’opportunité et publient les désaccords.
• Leur rôle : éclairer la décision et le débat public. La décision politique reste assumée par les représentants élus.

Réhabiliter l’évaluation, la vérité des faits et l’application de la loi

Une démocratie qui ignore si ses lois sont appliquées, ou si ses réformes produisent les effets annoncés, s’expose à la défiance plutôt qu’au débat.

• Publier les principales hypothèses économiques, sociales et physiques qui fondent les lois de programmation.
• Associer à chaque réforme structurante des indicateurs de résultat, pas seulement des indicateurs de moyens.
• Rendre public le calendrier des décrets et mesures d’application ; toute non-application substantielle doit être justifiée devant le Parlement.
• Créer un Office parlementaire de la norme, chargé de mesurer le coût du stock réglementaire, de contrôler les études d’impact et d’identifier les normes obsolètes, contradictoires ou surtransposées.
• Renforcer les capacités d’évaluation indépendantes du Parlement et de la Cour des comptes, puis organiser un débat public sur les écarts entre objectifs annoncés et résultats obtenus.

Les cahiers de nécessité : une démocratie locale qui hiérarchise

Les consultations locales doivent sortir de la logique du « cahier de doléances », où l’on additionne des demandes sans expliciter les contraintes. Les cahiers de nécessité invitent les citoyens à hiérarchiser ce qui leur paraît essentiel et à indiquer ce qu’ils sont prêts à financer, modifier ou différer.

• Un objet précis, des alternatives identifiées, une enveloppe financière connue.
• La présentation systématique des coûts d’opportunité : choisir A signifie différer, réduire ou financer B.
• La publication des arbitrages, des désaccords et des critères ayant conduit à la décision finale.

Finances publiques : transmettre autre chose que nos dettes

Ces ordres de grandeur imposent une règle morale simple : la dépense courante d’aujourd’hui ne peut pas être durablement financée par ceux qui travailleront demain.

• 57 %du PIB : les dépenses publiques en 2024 (1 672 Md€)
• 117,5 %du PIB : la dette publique à la fin du premier trimestre 2026 (3 536,1 Md€)

Investir dans ce qui prépare l’avenir ; réduire ce qui entretient l’inefficacité ; ne pas financer durablement le fonctionnement courant par la dette.

• Protéger prioritairement les missions régaliennes : défense, sécurité, justice et capacité de l’État à faire appliquer la loi.
• Distinguer les investissements utiles aux générations futures des dépenses de fonctionnement récurrentes.
• Conditionner toute dépense nouvelle permanente à une économie, une réallocation ou une recette pérenne explicitement identifiée.
• Organiser une revue régulière des dépenses par politique publique, en partant des objectifs et des résultats plutôt que des structures administratives existantes.
• Privilégier les économies structurelles aux rabots indifférenciés qui dégradent les services sans transformer les organisations.

Pistes d’économies à approfondir : rationalisation des opérateurs et agences, réexamen des soutiens publics insuffisamment efficaces, convergence de certains régimes sociaux et règles de carence, réduction des doublons entre l’État et les collectivités, meilleure maîtrise des dépenses liées aux politiques migratoires et recentrage des aides économiques. Chacune sera chiffrée, avec sa méthode et ses sources, avant d’être retenue.

Réforme fiscale : moins taxer le travail, mieux taxer la consommation

La TVA sociale transfère une partie du financement de la protection sociale des cotisations employeurs vers la consommation, à prélèvement global constant, pour alléger le coût du travail et faire contribuer les importations à notre modèle social. Elle agit à la fois sur la compétitivité et sur la valeur travail.

• 14,9 %du PIB : les cotisations sociales en France, contre 8,7 % en moyenne dans les pays de l’OCDE

• Ouvrir une concertation sur une bascule progressive et à prélèvement global constant, en protégeant les biens essentiels par des taux réduits conformes au droit européen.
• Affecter explicitement le produit au financement de la protection sociale et à la baisse du coût du travail, pour rendre la réforme lisible.
• Évaluer l’impact distributif sur les différents niveaux de revenus, les retraités, les ménages ruraux et les secteurs exposés avant de fixer le taux.
• Simplifier parallèlement les niches, assiettes et dispositifs fiscaux dont l’efficacité économique ou sociale n’est pas démontrée.

La baisse des cotisations revaloriserait directement le salaire net et réduirait l’écart entre le coût du travail pour l’employeur et la rémunération perçue par le salarié. L’objection d’injustice sociale est nuancée par les taux réduits sur les produits de première nécessité et par les études de l’INSEE : l’écart de pression réel entre revenus tient surtout au taux d’épargne, plus élevé chez les hauts revenus.

Travail, entreprises et apprentissage

Revaloriser le travail suppose d’agir sur ce qui pèse réellement sur l’emploi et l’initiative, plutôt que d’empiler des dispositifs correctifs.

• Revaloriser le travail par la baisse des prélèvements pesant sur l’emploi plutôt que par la multiplication de dispositifs compensatoires.
• Simplifier le droit applicable aux PME et ETI, avec une évaluation avant et après du coût administratif des obligations nouvelles.
• Encourager l’intéressement, la participation et les mécanismes associant davantage les salariés à la performance de l’entreprise.
• Préserver la dynamique de l’apprentissage tout en concentrant l’argent public sur les qualifications et les filières où le gain d’insertion est le plus élevé.
• Associer branches professionnelles, Régions et entreprises à la définition de l’offre de formation, pour mieux répondre aux métiers en tension et aux besoins industriels.

École : exigence, autorité, autonomie et égalité des chances

L’école ne retrouvera sa mission qu’en articulant de nouveau exigence, autorité et autonomie, sans jamais sacrifier l’égalité des chances au nom de l’une ou de l’autre.

• Remettre les savoirs fondamentaux, la maîtrise de la langue, le raisonnement et la culture générale au cœur des objectifs mesurés.
• Restaurer l’autorité des enseignants par un soutien institutionnel explicite, des procédures disciplinaires lisibles et une responsabilisation des familles.
• Donner davantage d’autonomie aux établissements en matière d’organisation, de recrutement et de projets, dans un cadre national garantissant les connaissances attendues.
• Revaloriser davantage les enseignants qui acceptent les missions, territoires ou établissements les plus difficiles, plutôt que d’appliquer une uniformité de carrière qui ignore l’engagement réel.
• Revaloriser les voies professionnelle et technologique, développer l’apprentissage plus tôt lorsque le projet du jeune le justifie et mieux articuler lycée, supérieur et besoins économiques.
• Refuser les objectifs purement quantitatifs lorsque leur poursuite dégrade le niveau réel des diplômes.

Sécurité et justice : restaurer la force de la loi commune

La liberté suppose un cadre commun réellement appliqué. Notre doctrine de réarmement de l’État de droit face au narcotrafic et à l’affaiblissement de la chaîne pénale combine prévention, rapidité de la réponse, moyens pénitentiaires et responsabilisation.

• Accélérer le traitement des délits du quotidien et renforcer les greffes et les magistrats là où les délais nourrissent le sentiment d’impunité.
• Renforcer la lutte contre le narcotrafic, le crime organisé et les communications illicites en détention, avec des unités de haute sécurité pour les profils les plus dangereux.
• Planifier les besoins pénitentiaires à partir des peines prononcées et des objectifs de sécurité, plutôt que de laisser la surpopulation empêcher l’exécution des sanctions.
• Pour les mineurs, privilégier l’immédiateté de la réponse : dispositifs courts d’observation, d’orientation et de rupture, lien avec l’école et les familles, suivi éducatif exigeant.
• Renforcer la responsabilité parentale lorsque la défaillance est caractérisée, dans un cadre contradictoire et proportionné.
• Rééquilibrer les moyens publics vers la police, la justice et l’administration pénitentiaire, en documentant leur coût pluriannuel.

Immigration et intégration : humanité, maîtrise et responsabilité

La tradition centriste refuse l’alternative entre l’angélisme et la surenchère identitaire. Hervé Morin défend de longue date une politique européenne reposant sur le contrôle des frontières extérieures, une immigration adaptée aux besoins économiques et une politique de développement avec les pays d’origine.

• Mieux contrôler les frontières extérieures de l’Union et renforcer les moyens européens de lutte contre les filières de passeurs.
• Faire respecter les décisions d’éloignement après épuisement des voies de recours, avec des accords de coopération effectifs avec les pays d’origine.
• Définir démocratiquement les besoins d’immigration de travail par secteurs et niveaux de qualification.
• Conditionner l’intégration durable à la maîtrise du français, au respect de la loi commune, à l’accès à l’emploi et à l’adhésion aux principes républicains.
• Distinguer clairement l’asile, qui relève d’un devoir de protection, de l’immigration économique, qui doit être pilotée.
• Articuler cette politique avec un partenariat euro-africain d’investissement, de formation et de développement.

Une méthode de rupture, mais documentée

Rompre avec l’inflation normative suppose une méthode plus rigoureuse qu’un slogan : mesurer avant de promettre, documenter avant de trancher.

• Lancer dans les six premiers mois un audit indépendant du stock de normes, de leurs coûts administratifs et des doublons de compétences.
• Fixer, à l’issue de cet audit, des objectifs pluriannuels chiffrés de réduction du coût administratif, du nombre de procédures et des fonctions support redondantes.
• Protéger explicitement les agents des missions de terrain et régaliennes : policiers, gendarmes, magistrats, surveillants pénitentiaires, soignants, enseignants et personnels opérationnels.
• Appliquer le principe « une norme nouvelle = au moins une charge équivalente supprimée », mesuré en coût plutôt qu’en nombre de textes.
• Interdire les surtranspositions européennes non justifiées par un motif d’intérêt général explicitement documenté.
• Rendre réellement effectif le principe « silence vaut accord » et réduire ses exceptions aux nécessités de sécurité, d’ordre public, de finances, de droits fondamentaux ou d’obligations européennes.
• Créer une responsabilité ministérielle forte de la simplification, appuyée sur des compétences de gestion publiques et privées, plutôt qu’une structure supplémentaire sans pouvoir.

Administration numérique : « dites-le-nous une fois »

La complexité administrative se loge aussi dans la répétition des mêmes démarches auprès d’administrations qui ne se parlent pas. Le numérique doit y mettre fin, sans laisser personne au bord du chemin.

• Créer une identité numérique publique de confiance et un portefeuille de justificatifs, sans concentrer toutes les données dans une base unique.
• Rendre interopérables les systèmes publics, afin qu’une administration ne redemande pas une donnée déjà détenue légalement par une autre.
• Fixer des délais de réponse opposables pour les procédures standardisées et permettre le suivi en ligne de chaque dossier.
• Utiliser l’intelligence artificielle pour assister le traitement administratif, avec traçabilité, contrôle humain et audit des décisions automatisées.
• Maintenir des voies d’accès humaines pour les publics éloignés du numérique.

Opérateurs, agences et fonction publique

Cet ordre de grandeur justifie un travail de productivité, mais il ne permet pas, à lui seul, de fixer sérieusement un objectif de suppression d’emplois.

• 5,85 millionsd’agents dans la fonction publique au 31 décembre 2024

• Passer en revue les opérateurs et agences selon trois critères : nécessité de la mission, duplication éventuelle et mode de gouvernance le plus efficace.
• Fusionner ou supprimer les structures redondantes ; externaliser ou ouvrir à la concurrence certaines fonctions non régaliennes lorsque la qualité de service, le coût et la continuité peuvent être mieux garantis.
• Réformer le statut et la gestion des carrières pour reconnaître davantage l’engagement, la mobilité, la performance collective et les métiers en tension.
• Réduire les fonctions support par mutualisation, automatisation et non-remplacement ciblé, après audit des processus.
• Traiter la réforme des ARS et de la gouvernance hospitalière dans un schéma santé propre, et non comme une simple suppression d’agence.

Santé : accès, efficacité et souveraineté

La difficulté d’accès aux soins et la dépendance à des chaînes d’approvisionnement extérieures appellent une même réponse : redonner de l’autonomie aux acteurs de terrain, tout en reconstruisant une souveraineté sanitaire européenne.

• Garantir l’accès aux soins de premier recours dans tous les territoires, en réorganisant l’offre autour des besoins réels de la population et des coopérations entre professions.
• Redonner de l’autonomie de gestion aux établissements et équipes de soins, avec des objectifs de qualité, d’efficience et de continuité plutôt qu’une accumulation de procédures.
• Réexaminer la gouvernance territoriale de la santé, y compris le rôle des ARS, dans le cadre de la décentralisation : toute transformation doit être précédée d’un schéma précis de répartition des compétences.
• Accélérer la prévention, la santé mentale et la prise en charge précoce, notamment chez les enfants et les adolescents.
• Construire une souveraineté sanitaire européenne : médicaments essentiels, principes actifs, dispositifs médicaux critiques, données et capacités industrielles.

Protection de l’enfance, santé mentale et numérique

Protéger les plus vulnérables suppose de tenir ensemble trois urgences trop souvent traitées séparément : la santé mentale des mineurs, la continuité du parcours des enfants placés et leur exposition croissante au numérique.

• Renforcer la pédopsychiatrie et les centres médico-psychologiques, avec une meilleure articulation entre sanitaire, social, médico-social et Éducation nationale.
• Pour les enfants placés, sécuriser le parcours, éviter les ruptures et préparer l’autonomie à la sortie de l’aide sociale à l’enfance.
• Rendre effective la protection des mineurs dans l’espace numérique, avec un contrôle de l’âge lorsque le risque le justifie, la responsabilité des plateformes et l’éducation aux usages.
• Garantir la protection des données, la cybersécurité et des alternatives européennes aux dépendances technologiques critiques.

Dépendance, grand âge et solidarité entre générations

Vieillir dignement ne devrait jamais dépendre du hasard des ressources familiales ou territoriales : cela suppose une place pour chaque situation de dépendance, du maintien à domicile jusqu’à l’établissement.

• Permettre à chacun de vieillir à domicile lorsque cela est possible et souhaité, sans en faire une obligation idéologique.
• Développer des solutions intermédiaires entre domicile et EHPAD : habitats regroupés, résidences autonomie et accueils temporaires.
• Améliorer la lisibilité du reste à charge en établissement, la transparence de la qualité et le contrôle des opérateurs.
• Reconnaître les proches aidants : information, répit, droits sociaux et meilleure conciliation avec la vie professionnelle.
• Préparer un financement pérenne de la dépendance, en explicitant ce qui relève de la solidarité nationale, de l’assurance et de la responsabilité individuelle.
• Encourager les initiatives intergénérationnelles, y compris l’accueil d’étudiants ou de jeunes actifs dans des établissements disposant d’espaces adaptés.

Les deux factures de l’irresponsabilité

Dette publique et dérèglement climatique ont une même structure morale : lorsque nous différons l’effort, la facture augmente et se déplace vers d’autres. Le même raisonnement vaut pour l’épuisement des sols, la ressource en eau, la dépendance énergétique ou la perte de biodiversité.

Nos renoncements d’aujourd’hui gonflent le montant des factures à payer demain.

Passer d’une écologie de normes à une écologie de résultats

Une écologie qui se mesure au nombre de normes produites plutôt qu’aux résultats obtenus finit par perdre l’adhésion de ceux qu’elle prétend protéger.

• Hiérarchiser les politiques selon les tonnes de CO₂ évitées, la réduction des dépendances et les gains de résilience réellement obtenus.
• Préférer des signaux économiques lisibles, stables et évaluables à une accumulation de micro-interdictions.
• Distinguer les ménages qui peuvent adapter leurs comportements des ménages captifs de leur logement, de leur véhicule ou de leur territoire.
• Refuser que la transition serve de prétexte à une « revanche sociale » : la justice consiste à répartir équitablement l’effort.
• Protéger particulièrement les classes moyennes, dont le déclassement fragiliserait l’acceptabilité démocratique de la transition.

Carbone importé et souveraineté productive

Le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’Union est entré dans son régime définitif au 1er janvier 2026. Il couvre aujourd’hui le ciment, le fer et l’acier, l’aluminium, les engrais, l’électricité et l’hydrogène.

• Défendre l’extension progressive de l’ajustement carbone aux chaînes de valeur où le risque de fuite de carbone est démontré, dans le respect des règles commerciales internationales.
• Généraliser les clauses miroirs lorsque nos producteurs supportent des normes sanitaires, environnementales ou sociales qui ne s’appliquent pas aux importations.
• Mesurer le contenu carbone et matériel des politiques publiques, pour que la relocalisation soit un arbitrage industriel documenté et pas seulement un slogan.

Nucléaire : souveraineté, industrie et décarbonation

Le nucléaire est un marqueur de souveraineté énergétique et de renaissance industrielle. La fermeture de capacités pilotables et la perte de compétences ont affaibli la France, au moment où l’électrification et la sécurité énergétique exigent au contraire un socle robuste.

• Prolonger les réacteurs existants lorsque l’Autorité de sûreté l’autorise, et investir dans leur maintenance.
• Sécuriser la construction de nouveaux réacteurs et la reconstitution des compétences industrielles, en publiant coûts, délais et responsabilités.
• Évaluer les petits réacteurs modulaires (SMR) sur leur maturité technologique et leur modèle économique réel.
• Porter un fonds européen d’investissement dans le nucléaire civil et organiser des coopérations sur le combustible, les compétences et les chaînes d’approvisionnement.
• Conserver un mix diversifié, adapté aux ressources et contraintes des territoires, sans imposer partout les mêmes solutions.

Adaptation : préparer les territoires aux effets déjà inévitables

Une partie du changement climatique est déjà engagée : il ne s’agit plus seulement de le freiner, mais de préparer dès maintenant les territoires à en absorber les effets.

• Adapter logements, écoles, EHPAD, hôpitaux et espaces publics aux vagues de chaleur.
• Renforcer la prévention des incendies et l’entretien des massifs, avec une articulation claire entre propriétaires, collectivités, État et services de secours.
• Territorialiser la gestion de l’eau : sobriété, stockage lorsque c’est pertinent, réutilisation, lutte contre les fuites, priorisation des usages en période de crise.
• Adapter l’agriculture et la forêt aux évolutions de température, de disponibilité en eau et de risques sanitaires.
• Sécuriser les infrastructures critiques – énergie, télécommunications, transports, santé – face aux événements extrêmes.

Ressources, biodiversité et sols

La souveraineté productive ne se limite pas à l’énergie : elle dépend aussi de ressources plus discrètes – métaux, sols, biomasse – dont la France mesure encore mal sa dépendance.

• Cartographier les dépendances françaises et européennes aux métaux critiques, matériaux, eau, biomasse et composants industriels essentiels.
• Développer le recyclage et l’économie circulaire lorsque le bilan énergétique et matériel est réellement favorable.
• Limiter l’artificialisation des sols en remplaçant les objectifs uniformes par des trajectoires compatibles avec les besoins locaux de logement, d’industrie et d’agriculture.
• Intégrer la biodiversité dans les décisions d’infrastructure, en privilégiant la compensation réelle et la restauration des milieux plutôt que la seule conformité procédurale.

Agriculture et souveraineté alimentaire

Nourrir le pays sans épuiser ceux qui produisent suppose de revoir la manière dont se forment les prix et les normes qui pèsent sur les producteurs.

• Mieux intégrer les coûts complets de production dans les contrats entre producteurs, transformateurs et distributeurs, sans administrer uniformément les prix.
• Défendre les clauses miroirs dans les accords commerciaux et éviter les surtranspositions nationales.
• Rémunérer les services environnementaux lorsque les résultats sont mesurables et vérifiables.
• Préserver la capacité productive des sols et de l’agriculture dans les arbitrages énergétiques et fonciers.
• Réduire les obligations administratives dont le bénéfice environnemental n’est pas démontré.

Mobilités et transport aérien

La contribution climatique du transport aérien doit être traitée à l’échelle européenne, en articulant marché carbone, fiscalité des billets, carburants durables et politique d’infrastructures, afin de ne pas pénaliser unilatéralement les opérateurs européens.

• Moduler la fiscalité aérienne de façon cohérente à l’échelle européenne et mieux tenir compte des alternatives ferroviaires.
• Réexaminer les soutiens publics aux liaisons aériennes qui ne répondent ni à une obligation d’aménagement du territoire ni à un intérêt économique démontré.
• Accélérer les investissements ferroviaires là où ils constituent une alternative crédible en temps, en capacité et en coût.
• Adapter la transition automobile aux réalités industrielles européennes, à l’accès aux matières premières et au rythme de déploiement des infrastructures.

Enracinement, traditions et convivialité

Simone Weil rappelait que l’enracinement est un besoin de l’âme humaine. Une société n’est pas une addition d’individus et de consommateurs : elle vit de familles, de communes, de métiers, d’associations, de traditions, de lieux et de mémoires qui relient les générations.

La convivialité n’est pas un supplément d’âme : dans une société fragmentée, elle entretient l’habitude de vivre avec des gens que l’on n’a pas choisis.

• Préserver les lieux de sociabilité – marchés, cafés, places, salles des fêtes, clubs sportifs, bibliothèques, commerces et lieux culturels – comme de véritables infrastructures démocratiques.
• Faciliter la vie associative et alléger les obligations disproportionnées qui découragent le bénévolat.
• Intégrer le lien social dans les politiques d’urbanisme, de mobilité, d’habitat et de revitalisation des centres-villes et des villages.
• Protéger les traditions locales compatibles avec la loi commune, comme des formes vivantes d’appartenance et de transmission.
• Soutenir la culture, le patrimoine et les pratiques sportives qui créent des rendez-vous communs entre générations.

Un nouvel acte de décentralisation fondé sur la subsidiarité

La subsidiarité ne se décrète pas : elle se construit compétence par compétence, en s’assurant que chaque échelon dispose réellement des moyens de ses responsabilités.

• Clarifier les compétences et supprimer les doublons : lorsqu’une compétence est transférée, l’État doit réellement retirer ses services redondants.
• Garantir une autonomie fiscale locale suffisante pour que celui qui décide assume aussi, devant les citoyens, le coût de sa décision.
• Spécialiser davantage les ressources par niveau de collectivité, pour rendre le prélèvement et la responsabilité politique lisibles.
• Garantir une compensation identifiable et contrôlable des charges imposées nationalement aux collectivités.
• Expérimenter plus largement les différenciations territoriales lorsque les résultats peuvent être comparés et évalués.

Pactes territoriaux de transformation

Sur les grands bassins de vie, l’État, la Région, le Département, les intercommunalités, les entreprises, les universités, les acteurs de santé et les associations doivent pouvoir signer des pactes pluriannuels limités à quelques objectifs structurants.

• Des objectifs resserrés : réindustrialisation, mobilité, santé, formation, logement, numérique, adaptation climatique et attractivité.
• Pour chaque pacte, des responsabilités nominatives, un calendrier, un financement et des indicateurs publics.

Ruralité et accès aux services essentiels

L’égalité des territoires ne se mesure pas au nombre de guichets, mais à la capacité réelle d’accéder aux services essentiels, y compris là où la densité ne permet pas les solutions classiques.

• Garantir l’accès aux soins, à l’école, à la sécurité, au numérique et aux mobilités par des solutions adaptées aux densités plutôt que par des standards uniformes.
• Permettre l’expérimentation de services itinérants, mutualisés ou polyvalents lorsque le modèle classique n’est pas soutenable.
• Associer les habitants aux arbitrages sur les services de proximité, en rendant visibles les coûts et les alternatives.
• Rééquilibrer l’aménagement du territoire en faveur des villes moyennes, des petites villes et des bassins ruraux capables d’accueillir activités et logements.

Europe puissance : concentrer l’Union sur ce qu’elle seule peut faire

Les Centristes ont formulé en 2024 une doctrine d’« Europe utile et souveraine » : souverainetés alimentaire, sanitaire, énergétique, numérique, économique et stratégique. L’Union ne doit pas être un super-État centralisé ; elle doit être un multiplicateur de puissance.

• Politique commerciale : clauses miroirs, défense contre les subventions déloyales, réciprocité et protection des chaînes de valeur stratégiques.
• Industrie : un « industrial deal » européen, la simplification normative, le financement des technologies critiques et la préférence européenne dans les marchés stratégiques lorsque le droit le permet.
• Capitaux : approfondir l’union des marchés de capitaux et mobiliser davantage l’épargne européenne vers l’investissement productif, l’innovation et la défense.
• Numérique : faire émerger des champions européens du cloud, de la cybersécurité, de l’IA et des infrastructures de données.
• Santé : sécuriser la production de médicaments et de substances critiques, et renforcer la capacité européenne à répondre aux crises sanitaires.
• Énergie : développer les interconnexions, le nucléaire et les coopérations adaptées aux avantages de chaque territoire.
• Frontières : renforcer Frontex, la politique européenne d’asile et la coopération avec les pays d’origine et de transit.

Défense et politique étrangère

La puissance militaire européenne reste trop dépendante des États-Unis. Les Centristes ont appelé à relocaliser une partie de la production d’armement, à investir dans la cybersécurité, à développer les coopérations militaires et à faire de la Communauté politique européenne un outil de relation avec les pays européens non membres de l’Union.

• Conserver une dissuasion nucléaire française crédible et une armée capable d’entrer en premier sur les théâtres où nos intérêts vitaux sont engagés.
• Renforcer le pilier européen de l’Alliance atlantique et l’autonomie stratégique européenne, plutôt que d’opposer artificiellement OTAN et Europe de la défense.
• Augmenter les capacités industrielles de défense, sécuriser les stocks, les munitions et les chaînes d’approvisionnement, et favoriser les achats européens lorsqu’ils accroissent réellement notre autonomie.
• Investir massivement dans la cyberdéfense, le spatial, les drones, l’IA de défense et la guerre informationnelle.
• Défendre l’intégrité territoriale et le droit international, soutenir les partenaires agressés et conserver une capacité diplomatique de désescalade.
• Donner à la politique étrangère européenne des priorités resserrées : sécurité du continent, Méditerranée, Afrique, voisinage oriental et Indo-Pacifique.

Logement : libérer l’offre sans sacrifier les territoires

La crise du logement est d’abord une crise de l’offre : elle appelle une levée ciblée des blocages, sans imposer aux territoires des règles pensées ailleurs.

• Réduire les délais d’instruction et stabiliser les règles d’urbanisme pour les projets conformes aux documents locaux.
• Réformer les règles nationales qui empêchent de construire là où la demande est forte, en donnant l’avantage à la densification, à la réhabilitation et à la transformation des friches.
• Adapter la mise en œuvre du « zéro artificialisation nette » aux trajectoires locales et aux besoins d’industrie, de logement et d’équipements.
• Réexaminer la loi SRU pour mieux tenir compte des situations locales, sans abandonner l’objectif de mixité sociale.
• Évaluer l’encadrement des loyers au regard de son effet réel sur l’offre, l’investissement et la mobilité résidentielle avant toute généralisation ou suppression.
• Assurer une fiscalité locative stable et lisible, compatible avec l’investissement de long terme.

Transmission et natalité

Faciliter la circulation d’un patrimoine détenu de plus en plus tardivement vers les générations qui supportent les coûts du logement, des enfants et de l’installation professionnelle.

• Étudier une exonération renforcée des donations en faveur des jeunes actifs et des familles, dont le montant, le champ familial et le coût budgétaire seront simulés avant d’être fixés.